Дек, 2015
27

Об отравлении пчел

Опубликовал: Petr_MS

Еще раз об отравлении пчел

В начале этой статьи хочу кратко рассказать о своих первых шагах в пчеловодстве. В нашем роду никто пчеловодством не занимался, теоретические и практические знания получить было не от кого. После выхода на пенсию поступил на шестимесячные курсы пчеловодов, что находились в Москве на Новинском бульваре. Вместе со мной обучались еще 10 человек. Некоторые имели пасеки и успели приобрести кое-какой опыт, а учиться начали, чтобы получить более глубокие теоретические знания.

Преподавателем на курсах был старейший в России пчеловод-практик А.Ф.Семененко. На первой лекции он предупредил слушателей, что на курсах можно получить только самые элементарные сведения. Чтобы углублять их, надо постоянно учиться, читать литературу по пчеловодству, и прежде всего журнал «Пчеловодство». С его помощью можно пополнять свои теоретические знания, перенимать опыт других пчеловодов.

Эти советы вспомнил после того, как в октябре 2014 г. получил письмо от Ю.М.Власова, который живет в Московской области, а пасеку содержит в Воронежской. Он пишет, что 14 сентября 2013 г. обнаружил в траве под летками ульев много мертвых и чуть живых пчел. Гибель пчел на своих пасеках обнаружили и другие пчеловоды. Власов предположил, что пчелы получили отравление, но каких-либо мер по выяснению истинной причины их гибели сразу не предпринял, а уехал домой — в Московскую область.

По истечении года после гибели пчел Власов обратился с просьбой возместить ему причиненный ущерб в 1 млн руб. Он сообщает, что есть свидетели, видевшие, как 14 сентября 2013 г. примерно в 12 ч ООО «Агрофирма «Малая Земля»» рядом с селом Новохреновое наземным способом обрабатывала от сорняков поля агрохимикатами. Но пчеловоды, проживающие в этом селе, предупреждение о данных работах от агрофирмы не получали.

8 мая 2014 г. прокурору Панинского района Воронежской области 11 пчеловодов, проживающих в селе Новохреновое, подали коллективное заявление с просьбой помочь взыскать с агрофирмы материальный и моральный ущерб. Прокуратура на это заявление ответила, что проведенной проверкой факта обработки полей агрофирмой 14 сентября 2013 г. пестицидами и другими агрохимикатами не установлено. Вместе с тем в деятельности агрофирмы выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. По данному факту в отношении исполнительного директора агрофирмы возбуждено дело об административном правонарушении, а в адрес генерального директора направлено представление с требованием устранить имеющиеся нарушения.

Прокуратура разъяснила Власову и другим пчеловодам, что в соответствии с гражданским законодательством они имеют право обратиться в суд за защитой нарушенных прав, в том числе с требованием о возмещении нанесенного ущерба. Также хозяева пасек имеют право обжаловать полученный ответ прокурору Воронежской области.

Пчеловоды подготовили заявление в областную прокуратуру, но кто-то им посоветовал не направлять его, потому что установить причину гибели пчел через год практически невозможно. При выявлении факта отравления пчел хозяева пасек не сделали главное — не вызвали ветеринарную службу района. В результате не были составлены обязательные в таких случаях документы, не изъяты погибшие пчелы для исследования причин их гибели, а также не были исполнены другие мероприятия.

В журнале «Пчеловодство» неоднократно публиковались материалы по поводу возмещения ущерба при отравлении пчел пестицидами и другими агрохимикатами. Так, иной раз хозяевам пасек удавалось доказать вину агрофирм в отравлении пчел, иногда такие попытки оказывались безуспешными. Приводилась судебная практика по этим делам, раскрывались причины успеха и неудач.

Например, потерпевшие пчеловоды имеют право на возмещение ущерба. Им полезно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок работы с пестицидами и агрохимикатами (Пчеловодство. — 2006. — №5. — С. 48-49).

Виновные должны нести ответственность за отравление пчел. К сожалению, пчеловодам из Липецкой области доказать вину агрофирмы не представилось возможным из-за ошибок при сборе доказательств (Пчеловодство. — 2008. — №6. — С. 49-51). А вот ущерб, причиненный нескольким хозяевам пасек в Рязанской области, был возмещен решением суда (Пчеловодство. — 2009. — №3. — С. 47-48). Пчеловоды могут самостоятельно подсчитать причиненный ущерб, чтобы требовать его возмещение (Пчеловодство. — 2011. — №8. — С. 48-50).

Считаю, что для читателей будет полезной и статья об отравлении пчел в Краснодарском крае. В ней сообщается о сложностях доказания вины отравителей (Пчеловодство. — 2014. — №10. — С. 42-45).

Еще раз хочу напомнить мудрый совет А.Ф.Семененко: выписывать и читать журнал «Пчеловодство». На его страницах можно найти немало рекомендаций пчеловодам, особенно они полезны для начинающих свой путь в этой интереснейшей деятельности.

Хозяевам пасек в связи со сложностями по сбору доказательств вины отравителей пчел советую использовать помощь правоохранительных органов, особенно полиции и прокуратуры. Однако подчеркиваю: первоначальные действия должен провести пчеловод, обнаруживший гибель жительниц улья от отравления. При этом пчеловод вправе обратиться с заявлением в названные органы для расследования данного случая. Пчелы являются имуществом хозяина пасеки.

Статья 168 (часть 1) Уголовного кодекса (УК) РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное по неосторожности. Крупный размер признается в том случае, если стоимость имущества в 500 раз превышает минимальный размер оплаты труда. (Минимальный размер оплаты труда ежегодно устанавливается федеральным законом. На 2015 г. Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. №408 минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5965 руб.)

Часть 2 статьи 168 УК РФ предусматривает ответственность за уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем неосторожного обращения с источниками повышенной опасности. Отравление пчел пестицидами и другими агрохимикатами относится именно к таким случаям. Собрав достаточно доказательств вины отравителя пчел, хозяин пасеки может обратиться в суд с исковым заявлением о возмещении причиненного ущерба, не ожидая результатов расследования.

При подаче заявления в полицию надо иметь в виду, что приказом МВД РФ от 29 августа 2014 г. №736 утверждена Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях. В данной инструкции подробно изложен порядок приема заявлений от граждан, их регистрации и разрешения.

На стендах в общедоступных местах административных зданий территориальных органов внутренних дел должны быть размещены выписки из этой инструкции и других документов, необходимые справочные материалы, связанные с подачей заявлений и обжалованием принятых решений. Ознакомление с указанными сведениями будет способствовать более грамотному оформлению подаваемых заявлений и наиболее полному получению ответов на них.